邱晓华:贸易争端只是序幕 中美摩擦增多成常态(3)

　　第二，工作的重点将由以前更多解决多与少的问题，今后要解决好与坏的问题。因此要解决好与坏的问题，更多将围绕一长线补短板，抑制那些过剩的产业、产能，补上那些发展不充分的短板，工作重点将发生新的改变。因此可以预计十九大经济之后的发展经济、发展的内涵都可以发生改变。

　　还有国际环境改变，政策环境在变，右翼+民粹成为今天的世界社情民意发生改变的一个突出倾向，从美国特朗普上台，从英国“脱欧”，到日本的变化，到印度等等，都能够看到这种改变背后折射出的就是孤立主义在抬头，都是以自己的国家至上，因此可预期全球化的变局、碎片化的趋势会成为今后中国发展中要遇到的外部环境。其次经济环境变了，投资限制、贸易保护成为越来越突出的趋势，一定意义上上一层中国是全球化最大收益者，而今后中国将面对的是一个全新的外部环境。因此对中国来说走向强起来的环境变了。

　　第五，新格局。格局在变，在强起来的路上中国的格局发生在变，五个方面将会日益形成新的格局，因为这个趋势越来越明显。一个是城市经济超越农村经济的趋势将更加明显表现出来，形成城市主导的新格局。2016年中国是第一次城市人口大于农村人口，就是这样一个改变的节点。二是数字经济超越物理经济的时代也将进一步表现出来，云计算、大数据、人工智能的发展给我们展现出的是经济的新业态，可预计未来数据资源将会在土地资源、资本资源、人口资源上面成为决定企业成败、决定国家发展前景的一个重要资源。因此数据资源的获得、数据资源的处理、数据资源的应用将成为新的经济业态。它将超越传统的物理经济。三是消费经济超越投资经济。去年是一个转折点，消费经济第一次成为中国经济的第一大动力。因此如何提升消费水平、如何改善消费结构、如何完善消费政策、如何优化消费秩序，都成为政府和企业要去关注的新趋向，消费者真正成为上帝。四是服务经济超越实体经济。去年也是一个转折点，从量上服务业一直超越第一产业、第二产业，从动力上服务业第一成为第一动力，可以预计在强起来的时代就是服务经济越来越快速发展的时代，它的比重日益提升的时代，但请大家注意两点：一是服务经济一定建立在工业化、城市化不断进步的基础上，没有城市化，没有工业化，不会有服务经济的大发展。二是服务经济一定是建立在实体经济，也就是制造经济强大的基础上，而决不是离开制造经济孤立前行的时代。五是开放经济超越封闭经济。一定意义上2.0版的开放经济将代替1.0版的开放经济，1.0版是引进来，贸易为主，遵循游戏规则为主，而2.0版将是引进来与走出去相结合，投资与贸易相结合，游戏规则的遵循者与游戏规则的制定者相结合，因此从这个意义上来说跨国发展将会成为新的形势，跨国公司的多少、跨国竞争能力的高低是衡量一个国家强大与否的重要标志。

　　第六，新挑战。新的格局一定会遇到新的挑战，那新的挑战从三方面表现出来：一是现实差距的挑战。中国要强起来，当然中国今天还不强，这就是我们遇到的第一个挑战，中国是大国，还不是强国。“三农”问题还困扰着我们，制造业大而不全的问题困扰着我们，还有海洋问题困扰着我们，人民币还不是国际化货币这依然困扰着我们，台湾还没有回归祖国的怀抱，这依然是一个突出的问题，还有中国文化、中国价值观在全球还不具备引领力，这是今天的差距、今天的短板。所以中国要强起来，确实不是轻轻松松，确实不是搞敲锣打鼓就能实现。这是我们要正视现实与理想还有很大的差距。

　　二是今天的中国，国内矛盾是一个凸显的时期，因为种田的中国正处在转型升级的困难期，因此中国产业升级的问题，中国经济动能的转换问题，中国制度安排的完善问题，急需去解决。大家可能会问这样一个问题，为什么发达国家没有所谓的中等收入陷阱？其实他们同样在这个阶段转移的更近，只是通过他们两个途径去化解了：第一，对外战争，发动战争把低端产业、低端产能转移出去。第二，国内政策的调整给老百姓更多的福利，给老百姓更多的民主，缓解了社会矛盾。而今天所有没有跨过去的这些国家，第一，不具备发动战争的能力。第二，不具备在国内搞福利、搞民主的条件。中国正处在这样一个阶段，因此如何解决中国与外部世界的关系问题，如何解决国内社会矛盾的、环境问题，成为我们走起来之路上必须正视的两问题。

　　三是中国目前处在与外部世界发生更多联系，也会发生更多摩擦的一个新阶段。一定意义上一个崛起的中国正在遇到一个守城的美国，之间的摩擦与挑战，今天的贸易战只是一个序幕，可预期中美之间今后开启的不是一个以往蜜月期，而是一个摩擦增多的一个新常态。贸易争端只是一个序幕，可预期接下来货币之争、格局之争、政治之争、民主人权之争、台湾问题之争，都会摆在我们面前。因此对中国来说在强起来路上必须做好应对美国为代表的守城的大国与我们强起来之间的各种矛盾做好斗争的准备。

　　最后是新的机遇。

　　新时代、新思想、新蓝图、新环境、新格局、新挑战，我想最后给大家说的就是新的机会，刚才王主席说七彩云南，其实我给大家讲的机会大致也就是七彩云南所构成的七个颜色。

　　第一个机会，供给侧结构性改革所带来传统产业集中度提升的兼并重组机会。钢铁、煤炭、有色、电力这些传统产业将走向大公司、大企业、大集团，因此在这些领域将更多以国有控股为主，因此在这些领域非国有企业要尽快在两方面做好工作：第一，混合，与国有结伴而行。第二，退出走向新的产业。因为不做出改变，在这些领域将得不到政府政策的支持，从金融、土地到环境保护，这些政策的倾斜是向国有倾斜，不会向民营倾斜。

　　第二，老龄化的趋势带来了大健康、大服务的产业发展机会，大家要去把握。就是白色经济，前面可以说灰色经济，也可以说是一个红色经济。

　　第三，在消费升级的进程中所带来的大娱乐、大文化产业发展机会。

　　第四，高科技进步中所带来的高新技术产业和智能经济发展的机会。

　　第五，绿色革命所带来的新能源、新农业发展的机会。这一定意义上可以称为绿色经济。

　　第六，蓝色国土开发所带来的海洋经济发展的机会。这就是蓝色经济。

　　第七，收入提升带来消费高端化，以及财产越来越需要金融服务的新产业发展机会。

编辑：未知