邱晓华:贸易争端只是序幕 中美摩擦增多成常态(2)

　　第二，正是因为有管理的市场经济之路，因此它表现是一个双强并举的一个新模式，那就是强市场与强政府并举。强市场大家很理解，因为改革开放以来，我们就要在强市场方面做了一系列的重大改革，十八大之后又再次明确要让市场在资源配置中起决定性作用。强政府也许大家还不一定完全理解，我想三方面帮助大家理解：一是首先表现在强化党和政府对中国经济的引领权，党和政府是一体。二是强化政府对企业、民众的服务权，在公共产品、公共服务方面要切实发挥政府的作用。三是强化政府对市场秩序的监督权。我想这就是强政府如何理解三方面的含义，今天的中国正在这三方面表现出它的新特点。新经济的模式当今世界不就是三种：一是强政府弱市场，这是在改革开放之前所走过的路。二是弱政府强市场，这是许多发达国家曾经走过的路。今天的中国就力求走第三条道路，那就是强政府与强市场相结合的新的道路。三是正因为双强并举的新模式，因此在具体的治国理政举措方面有新的含义。这三点政治上集权，确保党对军队、军事、人事三方面的集中统一领导权，这点十八大以来已经有切身的感受，也看到明显的变化，如果回顾新中国的历史，一定会有这样的印象，那就是这是毛主席治国理政的精髓，所以我前面说的那张图“历史不是割断的，是传承”。我想今天习主席在引领中国强起来上面，首先在传承毛主席的精髓，那就是政治集权。第二是向经济放权，向市场放权、向民众放权，40年来我们走的是这条路，做的是这事。因此激活中国活力、激活中国经济成长的发展活力。而正是邓小平理论的精髓，习主席在传承邓小平理论的精髓。第三，世界维权。在国际治理的大格局中以构建人类命运共同体为方向，贡献中国智慧，提供中国的方案，提升中国的话语权，我想这就是十八大以来习主席在大力实施的一个重要方面。所以“三权并举”在一定意义上集中体现了习主席治国理政的新思路。第四，这个新思想在四个方面要进一步健全和完善：一个是要有一个健全的行政组织体系，从中央到地方，要有健全的行政组织体系，发挥组织的效益。二是在整个经济运行中要切实维护政府对资源的管控力，从土地、金融到人才，今后可能，而且已经显示出还要对数据资源保持政府必要的管控权。三是在整个国家治理中要切实维护人民为主体、为中心这样一个原则，密切党和政府与人民群众的血肉联系，增强人民群众的凝聚力。四是党对一切工作的领导。我想这四个方面坚守、健全和完善就体现今天中国政治的新生态，治国理政的新思路。我们的思想、我们的认识、我们的行动要尽快的适应这一变化，尽快统一到这点上来，这样我们就可以跟上新时代。

　　第三，新蓝图。新时代、新思想是要引领中国强起来，强起来就是两个百年目标所构成的中华民族伟大复兴的中国梦，十九大把它明确为三个关键时间点所构成的一个强国新蓝图。第一个阶段到2020年要使中国走向全面小康，全面小康从目前来看，没有什么太大的问题，经济保持6%左右就能够实现，问题就是如何让老百姓能够感受到全面小康。因此，十九大报告把打赢三场攻坚战作为全面小康的重点。第一场防范和处置重大的风险，一个国家如果发生了重大风险，这个国家就会造成老百姓安居乐业基本前提的丧失，因此打赢这场攻坚战就是要让老百姓有一个安居乐业的大前提。当我们党宣布全面小康建成之日，老百姓有一个更好安居乐业的前提，不就有了获得感和幸福感。第二场是精准脱贫，而且要让目前还处在中国社会最底层、最困难的3000多万没有解决问题的老百姓，到全面小康之日也能感受到生活的改变。第三场是环境治理，三年之后当老百姓能够感受到清新的空气，清洁的水，健康的食品，有了更明显的进步，我想老百姓对全面小康也就有了更深刻的感受。所以一句话，全面小康就是要让三年之后老百姓能够有获得感、有幸福感的增进。从国际标准上衡量，三年之后中国的人均GDP要跨上一万美元以上的大台阶，也就是从中等收入进入高收入的门槛。这是强国路上的第一步。

　　第二个时间点2035年在全面建成小康上再用15年的时间基本实现现代化，这是上世纪党提出三步走的第三步战略目标，原来是到本世纪中叶，而把它提升15年，到2035年，所以我们理解基本现代化，理解的就是时间点提前了，提前整整15年。从国际标准来看，到那时候人均GDP要跨上两万美元以上的新台阶，一就是中国要基本进入中等发达国家的行列。

　　第三个时间点到2049年，也就是新中国成立一百周年之际，我们要真正把国家建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。这是第一次把强国写进了党章，写进了宪法，明确了中国梦就是强国梦，这是我们第一方面的理解。

　　第二，强国梦有五个前提或者形容词。过去现代化四个形容词，强国梦多了一个，那就是“美丽”两字。而这与十八大以来党提出经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态建设五个文明建设一体的总体布局相适应起来。我想理解强国首先是要理解第一次明确强国和中国梦的关系。第二是理解强国梦有五个形容词。

　　从国际标准来看，到2049年中国的人均GDP要力求跨上三万美元以上的新台阶。也就是大致接近今天，美国6万美元，欧洲3万多，日本4万多，这样一个平均收入水平，换句话说2049年中国要跨入第一梯队，这就是新的蓝图。由此可见这确实是一个宏伟的蓝图，确实是一个令我们向往的蓝图。

　　在走向强权的路上，我们要理解中国走向的第四点，就是新环境。

　　强起来的路上中国发展的环境变了，国内三个变了：第一，指导思想变了，习近平思想成为今后党和政府要长期坚持的重要指导思想，写进了党章，写进了宪法。如何去理解前面的思路？第二，发展阶段变了。过去我们是高速增长，今天和今后我们要走向高质量发展，因此，决定胜败的因素从速度转到了质量，过去速度论英雄，今后质量论英雄。因此我们要把打造一个现代化的经济体系作为高质量发展的一个重要环节来抓好、落实好。第三，社会主要矛盾变了，原来是人民日益增长对物质文化的需要与落后的社会生产力之间的矛盾，今后成为人民对美好生活的需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。社会主要矛盾这个判断的改变，意味着党的和政府的大政方针的改变，意味着党和政府工作重心的改变，这是我们首先要认识到，如果说我们云南走的是一个非均衡发展之路，那今后就要走向城乡之间、地区之间、阶层之间、产业之间、人与自然之间、中国与外部世界之间更加协调，更加均衡的发展之路。政府的政策、党的方针可能就要由非均衡调整到均衡，做出这样一系列重大的转变。

编辑：未知