电商赋能助力县域乡村振兴

 　　“民族要复兴，乡村必振兴。”实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

　　县域是推动乡村振兴的重要场域。而电子商务的发展，将为县域经济注入新动力，对于县域乡村振兴具有重要意义。

　　为外围县域搭建振兴桥梁

　　今年的中央一号文件提出，要大力发展县域富民产业。

　　依据核心-外围理论，县域可分为核心县域和外围县域。靠近大城市或都市圈的核心县域，具有交通便利、城镇化水平较高、临近大市场、人口净流入等优势，发展条件较好，更容易实现乡村振兴；远离大城市或都市圈的外围县域，具有城镇化率较低、距离大市场较远、缺少交通区位优势、人口净流出等不利因素，实现乡村振兴的难度相对较大。推动外围县域乡村振兴，对实现整体乡村振兴具有重要意义。

　　产业兴旺是实现乡村振兴的基石，促进产业集聚发展和充分利用大市场需求，是推动外围县域乡村振兴的重要途径。与核心县域推动乡村振兴相比，外围县域面临距离大市场较远、产业难以集聚发展等问题，乡村振兴难度更大。如何接入大市场和实现产业集聚发展，是推动外围县域实现乡村振兴的关键。

　　理论和实践经验表明，电商有助于外围县域充分利用资源禀赋和有效发挥比较优势，通过集聚效应和规模经济效应，赋能外围县域乡村振兴。外围县域凭借资源禀赋优势，通过产业集聚发展和电商市场赋能，已经成为外围县域推动乡村振兴的有效发展模式。例如，济南平阴的玫瑰产业，玫瑰种植面积约占全国总面积的33%，年产玫瑰鲜花(蕾)2万余吨，全产业链综合产值达50亿元；菏泽曹县的汉服产业，汉服及上下游相关企业2000多家，原创汉服加工企业超过600家，汉服总销量占全国1/3的市场份额；济宁高新区的小型挖掘机产业，是淘宝十大产业带之一；临沂临沭的柳编产业，全产业总产值176亿元，占全国柳编结品出口的33.8%。这些外围县域电商赋能产业集聚发展的案例，具有普遍的乡村振兴范本意义。

　　连通本地资源与市场需求

　　发挥资源禀赋的比较优势，是实现经济发展和促进乡村振兴的重要途径。某种产业在某个区域集聚发展，该区域一定具有匹配这种产业发展的禀赋优势。以汉服产业为例，汉服生产的劳动密集型特征与外围县域劳动力成本优势，是汉服产业集聚初始的禀赋条件和天然的市场基础。政府与市场是推动经济发展的两种重要手段。在产业与区域资源禀赋匹配的基础上，政府可以通过政策支持推动这种匹配更好发展。比如，地方政府通过提供税收优惠、信贷支持、人才培育等政策优惠，有助于促进汉服产业集聚发展。在产业发展的初期阶段，汉服产业的加工性特征明显，即需要大量劳动力从事加工程序。曹县是典型的农业县，农村人口众多。随着农业机械化水平提高，农忙时间大幅缩短，县域存在大量富余劳动力。这为汉服产业集聚提供了充足的劳动力优势和基础。随着市场竞争加剧和产业集聚发展，汉服企业正在通过增加科技元素和提升设计，塑造国货品牌，推动产业向价值链高端攀升，实现汉服产业的供给侧升级。地方政府通过电商优惠政策引入资本和电商人才，建设高质量的电商产业园，促进了汉服产业的集聚发展。

　　市场需求是产业发展的最终动力，广阔的市场需求有助于促进产业集聚发展。相对于核心县域，外围县域发展受限于距离大市场较远和线下市场需求非常有限，难以支撑产业集聚发展。而电商平台能够提供产业集聚发展所需的市场需求空间。外围县域通过电商接入线上市场，就能打破线下市场信息壁垒和空间限制，充分利用更广阔的市场需求，促进产业集聚发展，进而发挥规模经济效应和产业集聚效应。上文提到的济阴玫瑰产业、曹县汉服产业、高新区小型挖掘机产业、临沭柳编产业等，其产业集聚发展都需要广阔的市场需求空间。外围县域需要支持电商发展和淘宝村建设，重视淘宝镇淘宝村培育和电商人才培养。外围县域通过政策支持发展淘宝村和，打破了信息壁垒和市场藩篱，促进了产业提质升级，实现了产业升级和模式再造，探索出了一条特色鲜明的电商赋能县域乡村振兴的发展模式。

　　基层乡村振兴的参考范本

　　中国县域资源禀赋和实际发展情况存在很大差异。距离大城市较远的外围县域需要策略性地推动乡村振兴。上述外围县域发展案例通过电商赋能产业集聚发展，提供了一种乡村振兴路径范本：产业特征与初始禀赋的有机结合，产业集聚发展与政府电商政策的有力支持，共同推动外围县域的乡村振兴。这种基于初始禀赋比较优势推动产业集聚发展的因地制宜发展策略，为基层乡村振兴提供了参考和借鉴。

　　乡村振兴思路和途径要符合基本经济发展规律。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。在相当多的领域，市场这双“看不见的手”能够非常有效地配置资源，实现帕累托效率。通过市场机制配置资源，促进劳动力、土地、资本等要素自由流动，有助于最大化地实现要素价值。产业集聚和线上市场对产业转型升级和企业规模化发展具有重要影响，外围县域需要结合产业集聚发展和利用电商市场的规模效应，实现经济发展和乡村振兴的双赢局面。

　　充分利用和发挥县域乡村的资源禀赋比较优势。客观认识外围县域的禀赋资源及其比较优势，是推动乡村振兴的基础。寻找和发挥外围县域资源禀赋基础上的比较优势，是推动产业集聚和电商赋能的切入点。不同的外围县域具有不同的比较优势，这种比较优势可能是劳动力成本优势、生态环境优势、旅游资源优势、交通区位优势等，充分挖掘乡村禀赋资源和发挥比较优势，是推动乡村振兴的重要途径。

　　发挥政府的乡村振兴助推作用。在遵从经济规律的前提下，要更好发挥政府作用，助推乡村振兴。政府与市场两种资源配置方式都有其作用边界。乡村振兴过程中，在市场机制无法克服市场失灵问题的领域，需要更好发挥政府的有效干预职能。外围县域通过培育淘宝镇淘宝村，引进和培育电商人才，建设电商，推动数字化转型，促进产业集聚发展和企业利用更广阔的线上市场，对于乡村振兴具有非常重要的推动作用。