服装产业下沉村镇助脱贫奔小康

　　宝联勇久朝阳市科技有限公司是从辽宁省贫困程度最深、脱贫攻坚任务最重的地区——辽宁省朝阳市成长起来的民营企业，在2016年注册了自己的品牌-芬杰帕琳，成为在美国纳斯达克大屏推介的自主品牌。作为国际著名品牌阿迪达斯、MK、ZARA、极度干燥和国内KAPPA、森马、安踏等知名品牌的授权供应商，宝联勇久目前已成为辽西地区具有全面研发、生产能力的服装领头企业，2018年实现产值1.8亿元，出口创汇逾400万美元，安置就业1700余人。

　　由于在脱贫攻坚中积极作为和在业界中的突出表现，宝联勇久于2017年被国务院扶贫办、全国工商联授予“万企帮万村”先进民营企业称号，被辽宁省朝阳市委、市政府授予2017年度、2018年度“脱贫攻坚先进集体”，被评为朝阳市“农业产业化重点龙头企业”；2017年7月荣获“中国工业最具成长力中小企业”，同年12月获CCTV2套《领航》栏目组服装行业合作伙伴；2018年被中共辽宁省委授予“辽宁省先进党组织”，同年荣获辽宁省纺织服装行业“十强优势企业”；2019年被评为“辽宁省农业产业化重点龙头企业”。

　　“龙城模式朝阳经验”受关注

　　作为在贫困地区成长起来的民营企业，宝联勇久更加充分地意识到企业在快速发展的同时离不开为社会整体的发展。他们充分利用服装产业自身特点，采取“政府支持+龙头企业带动+农村合作社+贫困户的工业化产业”扶贫模式，探索总结出了适用于扶贫和乡村振兴的“龙城模式朝阳经验”。一是深入实施精准扶贫、精准脱贫。为让贫困人口就地就业，实现“离土不离乡，进厂不离家”，宝联勇久在村镇建设助力扶贫的村镇工厂，把扶贫工厂开到贫困户家门口，并且对有劳动能力并有就业意愿的建档立卡贫困人口，逐个乡镇开展服装技能培训，合格后统一安排就业。现已开办服装技能培训班40多期，培训贫困人口1500多人次。二是重点攻克深度贫困。对于没有劳动能力的贫困户，该公司以扶贫资金和社会帮扶入股企业的方式，让贫困户参与企业分红，每个贫困户每年可获得1000余元的收益。三是盘活闲置资产，壮大村集体经济。乡、镇、村通过厂房、闲置校舍、土地等入股，为宝联勇久提供生产经营服务，每年为村里增加5万元以上集体经济收入。解决贫困人口就业的同时，壮大了村集体经济。从根本上改善农村收入来源匮乏的现状，使当地大多数贫困户走上脱贫不返贫的致富路。

　　这种工业化产业扶贫创新模式，由单纯的“输血”到既“输血”又“造血”，有效地解决了当地贫困人口脱贫易返贫、就业岗位不足，人力外流现状，从根本上解决了农村劳力外流带来的各类社会问题。

　　2015年底，宝联勇久与朝阳县七道岭乡大马场村合作，利用村闲置会议室，建立了第一家服装加工“扶贫工厂”，基础设施和设备两项投资分别为30万元、48万元，共计78万元，解决就业45人，年生产服装5.5万件，产值达440万元，利税近50万元。2016年，该公司又在龙城区水泉村投资38万元，利用废弃大棚建立起第二家扶贫工厂，解决就业35人，利税达30万元。截至目前，宝联勇久在朝阳市6个县区分别投资建设了49家助力扶贫的村镇工厂，直接解决当地农民就业1000余人，共安置就业1700余人，人均年收入达3万余元，拉动贫困人口脱贫近600人，为乡镇村财政增收235万元。同时，通过对贫困人员服装专业技术培训，从根本上解决贫困人员就业缺乏专业技能支撑的掣肘，解决其就业难题，直接带动贫困户脱贫。通过分红、间接就业等方式，间接辅助了1000户贫困户脱贫。

　　宝联勇久还充分利用其公司工厂乡镇布局优势，积极投身乡村振兴战略。通过建立村镇扶贫工厂，促进农村经济结构调整合理化，实现农村产业结构融合，除了以商招商，带动更多企业投身乡村经济振兴，还能够促进农村电商、农村的小镇和农村专业合作社的建设与发展。增加农民收入，实现脱贫，为步入小康打下基础，也在促进土地流转和城镇化发展等方面发挥着重要作用。彻底解决地方就业岗位不足，人力外流现状，从根本上解决农村劳动力外流带来的各类社会问题。

　　这种工业化产业扶贫创新模式，得到了工信部和中国工业报的跟踪调研、报道与推进，并向全国推荐，受到了广泛的关注与认可。该项目的创新扶贫模式已引起周边贫困县区关注和认同，辽宁铁岭等地目前已建立4家扶贫工厂，还有5家正在建设之中。

　　产业下沉促进区域经济发展

　　接下来，宝联勇久第一步将通过建立服装产业“中心总厂+小集群中心工厂+扶贫工厂”模式，实现产业下沉村镇，助力乡村产业兴旺，完成朝阳市农村区域全覆盖。计划到2020年，在朝阳七个县市区分两期建设大小工厂126个，共直接解决就业12500余人。使贫困人口就业占比达40%以上，解决5000多贫困人口就业，真正实现一人就业，全家脱贫，可使全市16000人完成脱贫。第二步，内外联合、跨域联合、实现两个地区的覆盖。联合锦州、葫芦岛、阜新等地现有的服装产业基础，共建形成辽西服装产业群，可预计安置20万人就业，最低可加工服装5亿件，实现产值600亿元，实现税收87亿元，可为当地群众带来经济收入60亿元，实现辽西全覆盖。第三步，输出农村扶贫与振兴模式，以朝阳市为中心，拉动河北承德、赤峰敖汉等周边地区，建立扶贫工厂，共吸收80万人就业，年加工服装20亿件，实现产值2400亿元，实现税收355亿元，为当地群众带来经济收入240亿元，实现辽冀蒙全覆盖。

　　同时打造品牌效应。借助京津冀产业转移和高铁枢纽即将建成的大好时机，引导本地区服装经销、加工、代理商家，在做好代理加工品牌的同时，做强做大自己的服装品牌，依靠优惠政策吸引外地厂商带自己的品牌或注册新的品牌来朝阳投资，扩大朝阳服装产业在外埠影响，形成集团优势，打造服装品牌集群，促进乡村振兴。

　　进一步促进区域经济发展。通过对接整合北京资源，带动辽西服装产业，形成辐射辽冀蒙交界区休闲装大基地。通过服装加工产业的拉动，拉动服装研发、布料加工、印染、包装、商贸、物流、电子商务、职业培训、旅游等产业协调发展，形成服装产业上下游齐全完备的产业链，积极参与辽宁省“突破辽西北”战略，拉动辽西区域经济发展。

　　宝联勇久对于未来有着明确的目标，以朝阳为基地，辐射周边贫困地区，未来3年左右实现辽西地区全覆盖，10年内实现辽冀蒙交界区全域的覆盖，助力辽冀蒙贫困人口脱贫。