全国人大代表、森马服饰董事长邱光和：健全线上知识产权机制建设 强化平台监管责任

　　今年两会，全国人大代表、森马服饰董事长邱光和提交了13份建言，主要分为经济领域和民生领域。在经济领域，邱光和就激发市场主体活力、助推民族品牌发展、实现服装产业数字化升级、线上维权、加强自主品牌对于扩大内需支撑作用等方面提出建言；在民生领域，邱光和从推动未来社区建设、禁止未成年人饮酒、支持温州机场三期扩建等方面提出建议。

　　证券时报获悉，连续第9次参加“两会”的邱光和，为了更好地提出切实有效、针对性强的建议，他进行了深入的调研和充分的准备，收集了大量第一手材料。他在过去一年的调研中发现，随着互联网、电商的蓬勃发展，针对品牌的侵权行为也走向线上，变得越来越隐蔽，导致维权出现了很多新情况。

　　首先是电商平台的侵权成为新常态。制假、售假者全面渗透各类网络平台，以网络平台作为售假、侵权的主阵地。根据邱光和对某品牌的被侵权情况调研，品牌被侵权的情况事实上已经广泛出现在每一个网络平台，各大网络平台均存在不同程度的侵权售假行为。

　　其次，产业链侵权的现象成为主流。邱光和拿服装行业举例说，“一件假货背后的加工窝点、包装、吊牌、洗唛、PP袋以及手提塑料袋等各个模块和环节都非常齐全，且货品、吊牌、水洗唛等各个环节均已分开，实现了人货分离，类似早些年当场查获大批量库存侵权货品的现状已逐步减少。产业链侵权成为主流，也使针对侵权售假的打击效果被严重削弱。”

　　再次，品牌维权成本较高。品牌维权的主体是品牌方，目前很多侵权行为是通过网络进行的，通常此类案件的跨区域、跨省份作案的特征比较明显，由于各省地市政府部门的工作效率、重视程度、投入力量等均不一样，部分省地市还存在一定的地方保护主义，这就使得品牌方的维权成本居高不下。据调查，很多品牌公司维权方面的投入，是单纯的投入。

　　另外，网络平台对品牌侵权的打击不够积极。现在很多企业每年都必须投入大量的人力、物力、财力与品牌侵权行为作斗争，但是一旦涉及到网络平台的介入，案件的侦办就变得非常困难。有品牌方反映，即使他们发现平台上有侵权行为，但是在向线上平台调取证据、数据的过程中，就会面临着非常复杂的手续和繁琐的过程。

　　针对上述问题，邱光和提出以下几点建议：一是健全线上维权机制。强化平台的侵权监管责任，对于一些侵权大案、要案，数据和金额达到一定规模以上的，比如1000万/年，要平台承担相应的连带责任。

　　二是建议对品牌侵权行为进行全链条和源头打击。对于明知故犯，长期参与产业链制假、售假行为的市场主体，要一并追究连带责任。

　　三是建议在品牌侵权类案件中，实施某种类型的经济补偿机制。比如，如果侵权方与品牌权益方能够达成一定程度谅解的经济索赔。可在法院审判过程中为权益方联系侵权方，出具一定程序的经济补偿方案，抵消权益方的部分维权成本。

　　四是建议完善线上的诉讼证据规则、证据披露以及证据妨碍排除规则。监管部门要出台相应的制度和规则，督促平台方简化针对品牌侵权行为的调查取证程序，便利品牌方、权益方在网络平台上的维权行为。