“2020年对于浙江民营企业来说，即是‘淬炼’，也是‘萃取’。每次危机，都是浙江企业‘淬炼’‘萃取’的过程。真正有自主创新能力和水平，以及管理制度的民营企业，才能在一次次‘淬炼’中成就‘百年老店’。那些机遇型、投机型，不注重知识产权的企业在变革环境中终将被淘汰。”
23日，在浙江江山举行的浙商“双循环”发展江山峰会期间，浙江省工业和信息化研究院党委书记、院长兰建平围绕今年该省民营经济发展的话题接受中新网记者专访。
特殊之年：整体智治助民营经济发展
浙江是中国民营经济大省、民营经济强省。民营经济始终是浙江的最大特色、最大资源和最大优势。
今年1月，《浙江省民营企业发展促进条例》在该省十三届人大三次会议上高票通过，并于2月1日起正式施行。这是全国第一部促进民营企业发展的省级地方性法规。
“对浙江民营企业发展来说，这一条例超过以往政策的指引作用，以省级立法形式更加确认民营经济在经济社会发展的地位，给企业家吃下了一颗‘定心丸’。”兰建平说。
天有不测风云。在新冠肺炎疫情冲击下，浙江民营经济经受了史上罕见的考验。疫情之下，民营企业、中小企业，受到的冲击也更明显，资金链、供应链、市场销售等都受到影响。
兰建平说，今年是一个特殊年份：外部，经济社会发展面临着极其恶劣的外部环境，特别是中美贸易摩擦不断升级，对浙江这种高外向度的省份影响很大。内部，浙江产业结构基础起点比较低，劳动密集型产业居多，疫情之下，用工困难，复工复产面临挑战。
他观察到，在上述背景下，浙江及时出台系列文件，将“六稳”“六保”落实到企业。这其中，数字经济强省——浙江的数字化、网络化、智能化优势被尽数发挥。
比如，继全国首创“健康码”后，为精准服务企业，浙江再率全国之先推出“企业码”。“企业码”以二维码为形态标识，以企业数据授权使用为突破口，围绕政策直达、公共服务、产业链合作和政银企联动等环节，通过多系统工作协同和数据资源集成利用，实现企业服务“最多跑一次”，是政府服务企业、社会，认识了解企业的一个智慧码。
来自浙江省经信厅的数据显示，自5月底推广应用以来，截至11月15日，该省263.1万家企业领码用码，规上工业企业实现领码全覆盖，各地互联互通，兑现政策资金121亿元，有效提高精准服务企业的水平。
“通过企业码，政策文件能够被精准推送到各类企业，实现上情下达。企业也可以借企业码实现网上办、‘码上办’，这体现出浙江党委政府整体智治的理念和数字化治理的能力。”兰建平说。
浙江民营经济：凸显“四化”变局
在地方党委政府的强劲支撑下，浙江民营经济走过了不平凡的一年。在兰建平看来，尽管这一年的“样本”具有特殊性，但也体现出趋势和特点，具体体现在数字化、外向化、绿色化、融合化(服务化)四个方面。
数字化方面，兰建平评价，今年，浙江大中小型企业都在努力拥抱数字化、网络化、智能化，这成为该省民营经济发展显著的特点。
如在12月23日，浙江省首届“未来工厂”发布会在杭州举行。未来，以民营企业居多的浙江制造业企业将以首批“未来工厂”为标杆，从生产自动化到研发设计、管理、仓储物流和服务等全流程智能化发展，成为更具竞争力的新制造企业。
“作为数字经济先行省，浙江希望通过打造‘未来工厂’让数字经济不仅仅有外在‘美丽’，更有内在‘骨架’和‘灵魂’，为先进制造业基地建设打造‘未来工厂’式的时代经济单元。”兰建平说。
外向化方面，兰建平说，在构建“双循环”新发展格局背景下，浙江实现两手抓，一方面内需市场不放松，一方面外需市场热度有增无减，“越受打压、发展越快”。
浙江省统计局数据显示，今年前三季度，该省进出口2.4万亿元，同比增长8.6%。其中，民营企业出口同比增长11.0%，进口同比增长17.4%，占浙江全省比重分别达到82.0%和56.7%。“值得一提的是，我们外贸的增长是在人民币升值的情况下产生的，这体现出外贸效益的提高，这一点相比过去有着明显的不同。”兰建平分析说。
他表示，绿色化方面，在产业转型过程中，浙江的发达地区和加快发展地区同样注重绿色化转型，生态文明的思想逐渐成为浙江民营经济发展的“底色”。融合化方面，亦可称之为“服务化”，具体而言体现在制造业企业越来越凸显融合发展势头。比如，浙江一家生产冷柜的民营企业，其产品除了传统的环境、温度监测功能，还能实现后台集成数据，为用户提供更多便利。
激发市场活力“呼唤”生产关系创新
浙江省统计局提供的数据显示，今年11月份，浙江工业生产较快增长，销售产值累计增速年内首次转正。其中，规模以上民营工业企业增加值同比增长12.9%，占该省规模以上工业增加值的70.2%，增速和比重比上月分别提高0.7和0.4个百分点。
经历“淬炼”“萃取”，浙江民营经济又将迎来新的一年。此前，中国共产党第十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，其中就包括社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力等目标。2020年中央经济工作会议已提出，要激发各类市场主体活力。
兰建平认为，浙江民营企业，特别是中小型企业的市场活力，真正依靠的是改革开放以及中国市场发展及技术进步带来的机会。其中，最为宝贵的便是浙江人善创业、能吃苦、敢创新、愿创新、敢超越的精神，这在未来依然需要秉承。
同时，他表示，当前民营经济发展仍存在市场地位不平等等问题，这仍需更多关注。
“今天在数字化转型过程中，技术进步‘一日千里’‘一日百里’，但是市场经济的制度变革千万不能停留在‘十日一里’。生产力在一路高歌猛进的时候，生产关系的创新要能跟上生产力的进步，不应存在‘相位差’。数字化改革，仍然需要向更大范围、更深层次积极推进。只有这样，浙江才能真正成为市场经济建设的‘重要窗口’，才能在开启社会主义现代化建设的新征程中，继续能够走在前列。”他说。(完)
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