丁磊马化腾等互联网大咖今年两会如何献计献策？

（原标题：互联网大咖今年两会如何献计献策？）

伴随着新经济的崛起，越来越多的互联网从业者跻身全国人大代表、全国政协委员，为国家建设发展献计献策。去年，周鸿祎、丁磊、王小川、姚劲波等成为两会“新面孔”，互联网企业家代表的人数不仅比上一届飙升，提交的议案、提案和建议数量更是比2013年上升了5倍。

两会召开在即，南都记者筛选了刘庆峰、张近东、马化腾、李彦宏、雷军、周鸿祎、丁磊、王小川、姚劲波等部分互联网行业大咖，透过他们历年在两会中的议案、提案和建议发现，就业、电商、互联网、人工智能、专利、漏洞、精品、采购、科技、服务业，是被提及最多的高频词。

那么今年，这些互联网从业者又会关注什么话题，并带来哪些建议呢？

A

见证产业经济变迁：

数字经济取代互联网站“C位”

张近东、刘庆峰2003年在全国两会上首次亮相，彼时零售与制造业正高速崛起，并逐步成长为国民经济的支柱力量。

来自国家统计局的数据显示，自2003年到2012年这10年间，社会消费品零售总额呈逐年增长的态势，到2012年社会消费总额已经是2003年社会消费总额的4倍。与此同时，零售企业也迎来了快速转型发展的黄金十年。

2012年全国政协委员、苏宁董事长张近东在回顾其参加两会的10年经历时感慨道：“从最初作为中华全国青年联合会的代表出席两会，到现在作为中华全国工商联的代表出席两会，10年来，中国社会发生了翻天覆地的变化，科技日新月异，经济飞速发展，我很荣幸作为全国两会政协委员见证了这10年，这10年来我提交的近40件议案中，80%的提案都得到了相关部门的重视，并且得到了满意的答复和落实。”

2013年全国两会，闪光灯聚焦之处是马化腾、李彦宏、雷军3位来自互联网企业的新面孔，彼时互联网产业经济稳健起步，移动互联网的星星之火日渐燎原。

中国互联网络信息中心数据显示截至2013年12月，中国网民规模就已达6.18亿，互联网整体普及率彼时已接近50%。其中手机网民规模持续增长达到5亿，比例升至81%。

互联网商务市场潜力爆发，移动支付快速普及，团购同比增长68.9%成为增长最快的网络应用，网络购物、在线旅游用户规模增速均超过60%。根据波士顿咨询公司统计，中国的互联网经济在G D P中的比重达5.5%，当年位居全球第三，成为推动中国经济创新发展的重要引擎。

那一年，腾讯市值突破千亿美元，在全球互联网公司中仅次于谷歌和亚马逊排名第三。马化腾在全国两会的首次亮相中呼吁加快互联网基础设施建设以及中国互联网企业的国际化，“互联网深度渗透进我国社会生活的各个层面，在促进文化产业发展、推动政府信息公开方面日益发挥重要作用。但我们也清醒地看到，我国的互联网发展与发达国家还有较大差距，特别是在基础网络设施的建设和互联网应用的深度普及层面还有着巨大的发展空间。”雷军也在2013年的全国两会上呼吁完善创业环境，培育创新型企业。

及至2018年两会，除了上述“老面孔”之外，新涌现了周鸿祎、丁磊、王小川、姚劲波等“互联网掌门人矩阵”，不仅人数比上一届翻倍，提交的提案和建议数量更是比2013年上升了5倍。

移动互联网发展相比2013年已日趋成熟。中国互联网络信息中心最新报告显示，截至2018年12月，我国网民规模为8.29亿，其中手机网民规模达8.17亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.6%。手机网络支付用户规模达5.83亿。

报告显示，我国网络购物用户规模达6 .1亿，同比增长14.4%。在经历多年高速发展后，网络消费市场供需两端“双升级”正成为行业增长新一轮驱动力。在供给侧，线上线下资源加速整合，社交电商、品质电商等新模式不断丰富消费场景，带动零售业转型升级；大数据、区块链等技术深入应用，有效提升了运营效率。在需求侧，消费升级趋势保持不变，消费分层特征日渐凸显，进一步推动市场多元化。

互联网相关技术与应用如毛细血管般渗入个人生活方方面面的同时，也融入企业的日常运作，电商与实体经济的关系从对立走向“合力”，一个更具影响力的名词“数字经济”取代“互联网”站上了中国经济发展的“C位”，产业的全面数字化成为不可逆的潮流。

第五届世界互联网大会上发布的数据显示，2017年中国数字经济总量达27 .2万亿元，数字经济对G D P增长贡献率达55%，美国和中国的数字经济规模位居全球前两位。

B

历年关键词变化：

勾勒新经济成长路径

从创新创业、知识产权、电子商务到互联网+、人工智能、新零售、数字经济……每一年全国两会热词的变化都牵动着社会各界的神经。南都记者梳理前述互联网企业家代表、委员在2013年至2018年两会上提交的145条议案、提案、建议发现，经济类话题最集中，占比达到48%，其次为民生类话题，占比为19%。此外法律法规、教育、三农、医疗、环保等话题则分别占比10%、6%、5%、3%、3%。

如果说民生议题见证了我国国民社会生活全面信息化的过程，那么上述经济议题则勾勒出中国互联网与科技企业的成长路径。南都记者统计发现，这部分代表在两会关注点的话题可以分为三个阶段，一是从关注外部的创业环境、经济环境到关注企业自身的强项业务；二是从推动技术进步到前沿技术的应用落地，三是从产业发展到医疗、教育、税收、就业等民生问题的改善，并逐步推进新技术的规模化应用。

(2013-2015)

从创业环境到企业战略：

马化腾力推互联网+，雷军为智能家居开路

在2013年到2015年的议案、提案和建议中，呼吁改善创新创业环境、企业营商环境是被这些互联网企业代表最多提及到的主题。

其中，雷军在2013年提出3条建议分别为《关于完善创业环境的建议》、《关于加快专利成果转化的建议》和《关于加大打击假冒伪劣商品的建议》，2014年则继续呼吁“修订《公司法》优先股条款以改善创业环境”。无独有偶，马化腾同样在2013年提出《关于营造良好自主创新环境，促进科技创新企业发展的建议》和《关于实施互联网发展战略，加快经济社会创新发展的建议》。

2014年9月夏季达沃斯论坛上，李克强总理提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新势态。数据显示截至2014年底，全国科技企业孵化器超过1600家，在孵企业8万余家，就业人数超过175万人；全国创业投资机构1000余家，资本总量超过3500亿元；全年近30万项技术成果通过技术市场转移转化，技术合同成交额超过8577亿元。2015年“大众创业、万众创新”被写进政府工作报告，此后关于“双创”的政策文件陆续出炉。