今年以来,已经发生了好几起无人机干扰机场飞机事件,不仅造成了航班返航、航班延误甚至取消,影响了机场正常运行,延误旅客行程,也给航班及乘客带来了极大的安全隐患。目前虽然已经加强了监管,但无人机扰航事件依然持续发生,于是有关部门出台新政策,从6月1日起购买无人机需要实名登记。
中国民航局空管行业管理办公室副主任张瑞庆表示,民用无人机的登记注册制度是国际上普遍采取的一种管理方式,也是无人机管理的基础。中国也将从6月1日起正式对质量在250克以上的民用无人机进行实名登记。目前,中国民航局已经初步完成了民用无人机登记注册系统的开发,并将于5月18日上线运行。
张瑞庆说:“首先是要求厂家,在出售和经营当中,协助对购买者进行登记。登记以后,就会上线传到我们这个系统。其次,过去我们买了无人机没有实施注册,这个平台开放以后,我们要求他们主动上线进行注册。如果没有注册的,以后飞行当中,特别是违规到一些地方去飞行,在机场附近和一些要求不能去的地方,查获以后就要按照未进行实名注册来处罚。”这位官员表示,与此同时,民航局正在积极建立无人机实名登记数据共享和查询制度,实现与无人机运行云平台的实时交联。此外,民航局按照国际民航组织标准,收集、整理了全国民用保护范围,也就是机场禁飞区域的相关数据,并将于5月18日对外发布首批155个机场保护范围数据。
张瑞庆说:“民航局正在制定使用无人机开展通用航空经营活动的准入管理规定,针对发展特点和需求,拟将农林喷洒、空中拍照、航空摄影和执照培训四类主要经营项目列为许可对象,同时配套开发无人机准入和经营活动监管平台。”
针对近期无人机扰航事件频发,民航局还将与地方政府、公安等部门建立无人机违法违规飞行的联防联控机制,综合施策确保民航飞行安全。比如:当发生扰航事件时加快应急处置能力;应用技防手段加强对民用机场附近无人机的监控等。
实名制是一件可行并且有效的办法,如果能够切实的执行下去,相信会对规范无人机秩序起到很大的帮助。